網(wǎng)信辦等三部門發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定 |
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國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)公安部 令 第12號(hào) 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》已經(jīng)2022年11月3日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2022年第21次室務(wù)會(huì)議審議通過,并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部同意,現(xiàn)予公布,自2023年1月10日起施行。 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文 工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 金壯龍 公安部部長(zhǎng) 王小洪 2022年11月25日 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱深度合成服務(wù)),適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第三條 國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院電信主管部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)深度合成服務(wù)的監(jiān)督管理工作。 地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信主管部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)的監(jiān)督管理工作。 第四條 提供深度合成服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理道德,堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,促進(jìn)深度合成服務(wù)向上向善。 第五條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度,督促指導(dǎo)深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者制定完善業(yè)務(wù)規(guī)范、依法開展業(yè)務(wù)和接受社會(huì)監(jiān)督。 第二章 一般規(guī)定 第六條 任何組織和個(gè)人不得利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,不得利用深度合成服務(wù)從事危害國(guó)家安全和利益、損害國(guó)家形象、侵害社會(huì)公共利益、擾亂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)。 深度合成服務(wù)提供者和使用者不得利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假新聞信息。轉(zhuǎn)載基于深度合成服務(wù)制作發(fā)布的新聞信息的,應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)載互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位發(fā)布的新聞信息。 第七條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息安全主體責(zé)任,建立健全用戶注冊(cè)、算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、應(yīng)急處置等管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障措施。 第八條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定和公開管理規(guī)則、平臺(tái)公約,完善服務(wù)協(xié)議,依法依約履行管理責(zé)任,以顯著方式提示深度合成服務(wù)技術(shù)支持者和使用者承擔(dān)信息安全義務(wù)。 第九條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)基于移動(dòng)電話號(hào)碼、身份證件號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等方式,依法對(duì)深度合成服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,不得向未進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證的深度合成服務(wù)使用者提供信息發(fā)布服務(wù)。 第十條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)深度合成內(nèi)容管理,采取技術(shù)或者人工方式對(duì)深度合成服務(wù)使用者的輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進(jìn)行審核。 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用于識(shí)別違法和不良信息的特征庫,完善入庫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序,記錄并留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志。 深度合成服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的,應(yīng)當(dāng)依法采取處置措施,保存有關(guān)記錄,及時(shí)向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報(bào)告;對(duì)相關(guān)深度合成服務(wù)使用者依法依約采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。 第十一條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制,發(fā)現(xiàn)利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取辟謠措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報(bào)告。 第十二條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便捷的用戶申訴和公眾投訴、舉報(bào)入口,公布處理流程和反饋時(shí)限,及時(shí)受理、處理和反饋處理結(jié)果。 第十三條 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店等應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)上架審核、日常管理、應(yīng)急處置等安全管理責(zé)任,核驗(yàn)深度合成類應(yīng)用程序的安全評(píng)估、備案等情況;對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取不予上架、警示、暫停服務(wù)或者下架等處置措施。 第三章 數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范 第十四條 深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理,采取必要措施保障訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全;訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。 深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者提供人臉、人聲等生物識(shí)別信息編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示深度合成服務(wù)使用者依法告知被編輯的個(gè)人,并取得其單獨(dú)同意。 第十五條 深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理,定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證生成合成類算法機(jī)制機(jī)理。 深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者提供具有以下功能的模型、模板等工具的,應(yīng)當(dāng)依法自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估: (一)生成或者編輯人臉、人聲等生物識(shí)別信息的; (二)生成或者編輯可能涉及國(guó)家安全、國(guó)家形象、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的特殊物體、場(chǎng)景等非生物識(shí)別信息的。 第十六條 深度合成服務(wù)提供者對(duì)使用其服務(wù)生成或者編輯的信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施添加不影響用戶使用的標(biāo)識(shí),并依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存日志信息。 第十七條 深度合成服務(wù)提供者提供以下深度合成服務(wù),可能導(dǎo)致公眾混淆或者誤認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí),向公眾提示深度合成情況: (一)智能對(duì)話、智能寫作等模擬自然人進(jìn)行文本的生成或者編輯服務(wù); (二)合成人聲、仿聲等語音生成或者顯著改變個(gè)人身份特征的編輯服務(wù); (三)人臉生成、人臉替換、人臉操控、姿態(tài)操控等人物圖像、視頻生成或者顯著改變個(gè)人身份特征的編輯服務(wù); (四)沉浸式擬真場(chǎng)景等生成或者編輯服務(wù); (五)其他具有生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能的服務(wù)。 深度合成服務(wù)提供者提供前款規(guī)定之外的深度合成服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供顯著標(biāo)識(shí)功能,并提示深度合成服務(wù)使用者可以進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí)。 第十八條 任何組織和個(gè)人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿本規(guī)定第十六條和第十七條規(guī)定的深度合成標(biāo)識(shí)。 第四章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任 第十九條 具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的深度合成服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。 深度合成服務(wù)技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。 完成備案的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號(hào)并提供公示信息鏈接。 第二十條 深度合成服務(wù)提供者開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全評(píng)估。 第二十一條 網(wǎng)信部門和電信主管部門、公安部門依據(jù)職責(zé)對(duì)深度合成服務(wù)開展監(jiān)督檢查。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)依法予以配合,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。 網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)深度合成服務(wù)存在較大信息安全風(fēng)險(xiǎn)的,可以按照職責(zé)依法要求深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者采取暫停信息更新、用戶賬號(hào)注冊(cè)或者其他相關(guān)服務(wù)等措施。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。 第二十二條 深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者違反本規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;造成嚴(yán)重后果的,依法從重處罰。 構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第二十三條 本規(guī)定中下列用語的含義: 深度合成技術(shù),是指利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場(chǎng)景等網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù),包括但不限于: (一)篇章生成、文本風(fēng)格轉(zhuǎn)換、問答對(duì)話等生成或者編輯文本內(nèi)容的技術(shù); (二)文本轉(zhuǎn)語音、語音轉(zhuǎn)換、語音屬性編輯等生成或者編輯語音內(nèi)容的技術(shù); (三)音樂生成、場(chǎng)景聲編輯等生成或者編輯非語音內(nèi)容的技術(shù); (四)人臉生成、人臉替換、人物屬性編輯、人臉操控、姿態(tài)操控等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中生物特征的技術(shù); (五)圖像生成、圖像增強(qiáng)、圖像修復(fù)等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中非生物特征的技術(shù); (六)三維重建、數(shù)字仿真等生成或者編輯數(shù)字人物、虛擬場(chǎng)景的技術(shù)。 深度合成服務(wù)提供者,是指提供深度合成服務(wù)的組織、個(gè)人。 深度合成服務(wù)技術(shù)支持者,是指為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的組織、個(gè)人。 深度合成服務(wù)使用者,是指使用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播信息的組織、個(gè)人。 訓(xùn)練數(shù)據(jù),是指被用于訓(xùn)練機(jī)器學(xué)習(xí)模型的標(biāo)注或者基準(zhǔn)數(shù)據(jù)集。 沉浸式擬真場(chǎng)景,是指應(yīng)用深度合成技術(shù)生成或者編輯的、可供參與者體驗(yàn)或者互動(dòng)的、具有高度真實(shí)感的虛擬場(chǎng)景。 第二十四條 深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合新聞出版、文化和旅游、廣播電視主管部門的規(guī)定。 第二十五條 本規(guī)定自2023年1月10日起施行。 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等三部門發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》 近日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自2023年1月10日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《規(guī)定》,旨在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 近年來,深度合成技術(shù)快速發(fā)展,在服務(wù)用戶需求、改進(jìn)用戶體驗(yàn)的同時(shí),也被一些不法人員用于制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法和不良信息,詆毀、貶損他人名譽(yù)、榮譽(yù),仿冒他人身份實(shí)施詐騙等,影響傳播秩序和社會(huì)秩序,損害人民群眾合法權(quán)益,危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。出臺(tái)《規(guī)定》,是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的需要,也是促進(jìn)深度合成服務(wù)健康發(fā)展、提升監(jiān)管能力水平的需要。 《規(guī)定》明確了制定目的依據(jù)、適用范圍、部門職責(zé)和導(dǎo)向要求。明確在中華人民共和國(guó)境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),適用本規(guī)定。明確國(guó)家和地方網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé),國(guó)務(wù)院電信主管部門、公安部門以及地方相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)。明確提供深度合成服務(wù)的總體要求。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律。 《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)的一般規(guī)定。強(qiáng)調(diào)不得利用深度合成服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)。要求深度合成服務(wù)提供者落實(shí)信息安全主體責(zé)任,建立健全管理制度和技術(shù)保障措施,制定公開管理規(guī)則、平臺(tái)公約,對(duì)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,加強(qiáng)深度合成內(nèi)容管理,建立健全辟謠機(jī)制和申訴、投訴、舉報(bào)機(jī)制。明確應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,核驗(yàn)深度合成類應(yīng)用程序相關(guān)情況。 《規(guī)定》明確了深度合成數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范。要求深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理和技術(shù)管理,保障數(shù)據(jù)安全,不得非法處理個(gè)人信息,定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理。深度合成服務(wù)提供者對(duì)使用其服務(wù)生成或編輯的信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)添加不影響使用的標(biāo)識(shí)。提供智能對(duì)話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場(chǎng)景等生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能的服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí),避免公眾混淆或者誤認(rèn)。要求任何組織和個(gè)人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿相關(guān)標(biāo)識(shí)。 《規(guī)定》明確了監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。明確具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的深度合成服務(wù)提供者、技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。上線具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)開展安全評(píng)估。深度合成服務(wù)提供者、技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)依法配合網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門開展的監(jiān)督檢查,并提供必要的支持和協(xié)助。發(fā)現(xiàn)存在較大信息安全風(fēng)險(xiǎn)的,網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門可以按照職責(zé)依法要求其采取暫停信息更新、用戶賬號(hào)注冊(cè)或者其他服務(wù)等措施。明確違反規(guī)定的法律責(zé)任。 《規(guī)定》明確了相關(guān)用語的含義。要求深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合有關(guān)主管部門的規(guī)定。 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,深度合成服務(wù)治理需要政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多方主體共同參與,推動(dòng)深度合成技術(shù)的依法、合理、有效使用,積極防范化解深度合成技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》答記者問 一、問:請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹《規(guī)定》出臺(tái)的背景? 答:制定《規(guī)定》主要基于以下幾個(gè)方面的考慮。一是深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署?!斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》明確提出制定完善對(duì)算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法。出臺(tái)《規(guī)定》,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)的管理,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推進(jìn)深度合成技術(shù)依法合理有效利用。二是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。深度合成服務(wù)在滿足用戶需求、改進(jìn)用戶體驗(yàn)的同時(shí),也被一些不法人員用于制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息,詆毀、貶損他人名譽(yù)、榮譽(yù),仿冒他人身份實(shí)施詐騙等違法行為,影響傳播秩序和社會(huì)秩序,損害人民群眾合法權(quán)益,危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。出臺(tái)《規(guī)定》,能夠劃定深度合成服務(wù)的“底線”和“紅線”,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。三是促進(jìn)深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展。落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),對(duì)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)制定系統(tǒng)性、專門性規(guī)定,能夠明確各類主體的信息安全義務(wù),為促進(jìn)深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展提供有力法治保障。 二、問:《規(guī)定》中所稱深度合成技術(shù)是指什么? 答:《規(guī)定》中所稱深度合成技術(shù),是指利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場(chǎng)景等網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù),具體包括篇章生成、文本風(fēng)格轉(zhuǎn)換、問答對(duì)話等生成或者編輯文本內(nèi)容的技術(shù),文本轉(zhuǎn)語音、語音轉(zhuǎn)換、語音屬性編輯等生成或者編輯語音內(nèi)容的技術(shù),音樂生成、場(chǎng)景聲編輯等生成或者編輯非語音內(nèi)容的技術(shù),人臉生成、人臉替換、人物屬性編輯、人臉操控、姿態(tài)操控等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中生物特征的技術(shù),圖像生成、圖像增強(qiáng)、圖像修復(fù)等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中非生物特征的技術(shù),三維重建、數(shù)字仿真等生成或者編輯數(shù)字人物、虛擬場(chǎng)景的技術(shù)等。 三、問:《規(guī)定》中所稱的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者是指什么? 答:《規(guī)定》中所稱的深度合成服務(wù)提供者,是指提供深度合成服務(wù)的組織、個(gè)人。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者,是指為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的組織、個(gè)人。 四、問:《規(guī)定》對(duì)深度合成服務(wù)提供者落實(shí)信息安全主體責(zé)任作出了哪些要求? 答:《規(guī)定》對(duì)深度合成服務(wù)提供者主體責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。一是不得利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,或從事法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)。二是建立健全用戶注冊(cè)、算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、應(yīng)急處置等管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障措施。三是制定和公開管理規(guī)則、平臺(tái)公約,完善服務(wù)協(xié)議,落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證制度。四是加強(qiáng)深度合成內(nèi)容管理,采取技術(shù)或者人工方式對(duì)輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進(jìn)行審核,建立健全用于識(shí)別違法和不良信息的特征庫,記錄并留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志。五是建立健全辟謠機(jī)制,發(fā)現(xiàn)利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取辟謠措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報(bào)告。 五、問:《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者的哪些數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范? 答:一是加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理。采取必要措施保障訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全;訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;提供人臉、人聲等生物識(shí)別信息顯著編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示使用者依法告知被編輯的個(gè)人,并取得其單獨(dú)同意。二是加強(qiáng)技術(shù)管理。定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證生成合成類算法機(jī)制機(jī)理;提供具有對(duì)人臉、人聲等生物識(shí)別信息或者可能涉及國(guó)家安全、國(guó)家形象、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的特殊物體、場(chǎng)景等非生物識(shí)別信息編輯功能的模型、模板等工具的,應(yīng)當(dāng)依法自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估。 六、問:《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者的哪些標(biāo)識(shí)要求? 答:一是深度合成服務(wù)提供者對(duì)使用其服務(wù)生成或者編輯的信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施添加不影響用戶使用的標(biāo)識(shí),并依法依規(guī)保存日志信息。二是提供智能對(duì)話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場(chǎng)景等具有生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí),向公眾提示信息內(nèi)容的合成情況,避免公眾混淆或者誤認(rèn);提供非上述深度合成服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供顯著標(biāo)識(shí)功能,并提示使用者可以進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí)。任何組織和個(gè)人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿相關(guān)標(biāo)識(shí)。 七、問:《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者的哪些備案義務(wù)? 答:《規(guī)定》明確,具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的深度合成服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)參照服務(wù)提供者履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。完成備案的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號(hào)并提供公示信息鏈接。 八、問:《規(guī)定》對(duì)深度合成服務(wù)提供者履行安全評(píng)估和配合監(jiān)督檢查義務(wù)提出了哪些要求? 答:《規(guī)定》明確,深度合成服務(wù)提供者開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全評(píng)估。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)依法配合網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門開展的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。發(fā)現(xiàn)存在較大信息安全風(fēng)險(xiǎn)的,網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門可以按照職責(zé)依法要求其采取暫停信息更新、用戶賬號(hào)注冊(cè)或者其他服務(wù)等措施。 |